成都市国土资源局

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈成都市人民政府机构改革方案〉的通知》（川委厅〔2010〕43号）和市委、市政府《关于贯彻实施〈成都市人民政府机构改革方案〉的意见》（成委发〔2010〕17号）精神，设立成都市国土资源局（以下简称市国土局），为市政府工作部门。

一、职责调整 　　

（一）划出的职责。将县级土地利用总体规划初审、乡级土地利用总体规划局部调整初审和集体建设用地初审，除中心城区国有建设用地登记外的土地登记等职责交给区（市）县国土资源行政主管部门。 　　

（二）取消的职责。取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 　　

（三）加强的职责。 　　

1.加强土地供需调控和总量平衡，落实严格的土地管理制度；加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用；加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。 　　

2.加强农村土地综合整治，完善土地交易制度，强化集体建设用地使用权流转的组织实施和监督管理；加强农村集体土地所有权、使用权确权登记工作；加强耕地的分级保护。 　　

二、主要职责 　　

根据以上职责调整，市国土局的主要职责是： 　　

（一）贯彻执行国家、省、市有关国土资源管理的方针政策和法律、法规、规章；拟订全市国土资源发展战略和规划，提出国土资源供需总量平衡建议；根据全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹等方面的要求，拟订国土资源调控、节约集约利用和循环经济的政策措施。 　　

（二）起草有关地方性法规、规章草案及相关政策；贯彻实施土地资源、矿产资源管理的技术标准、规范和办法。 　　

（三）负责编制全市土地利用总体规划、年度计划、土地整理、复垦、开发规划和其他专项规划、计划并组织实施；负责编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿产环境保护等其他专项规划并监督实施；负责审核区（市）县、乡镇土地利用总体规划和矿产资源规划；参与审核报省政府、市政府审批的涉及土地、矿产的相关规划及其调整。 　　

（四）依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益；负责土地确权，组织调处重大权属纠纷；制定、完善有关地籍管理配套制度并组织实施；承担全市地籍调查、登记发证和土地分等定级的责任。 　　

（五）拟订耕地保护政策并组织实施，监督占用耕地补偿制度执行情况；承担监督管理土地开发、土地整理、土地复垦和农村土地综合整治的责任；负责组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用；承担报国务院、省政府审批的各类用地的审核、报批工作。 　　

（六）负责土地资源调查、土地统计和动态监测；负责各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。 　　

（七）拟订土地使用权相关管理办法并组织实施；负责实施土地开发利用标准，承担城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用的监督管理责任；指导基准地价、标定地价评测，建立政府公示地价制度；监督管理农村集体建设用地使用权流转；承担组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录的责任；承担报市政府审批改制企业的国有土地资产处置的责任。 　　

（八）负责规范全市统一的土地、矿业权市场；监测土地市场和建设用地利用情况，监督管理地价；负责规范和监督管理矿业权市场，监督管理矿业权人勘查、开采活动；监督管理国土资源相关社会中介组织。 　　

（九）负责矿业权的登记管理，监督管理全市矿产资源勘查、开发、保护和合理利用；负责国家规划矿区的监督管理；负责保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制管理，负责编制矿业权设置方案并组织实施；负责矿产资源储量管理。 　　

（十）负责矿山地质环境保护，监督管理地质遗址保护区；承担地下水动态监测、防止地下水过量开采和污染的责任；负责各类地质勘查和评价工作；承担全市地质灾害防治的责任，负责编制地质灾害等国土资源突发事件应急预案并组织实施；会同相关部门组织地质灾害纠纷调处工作。 　　

（十一）负责全市国土资源行政执法，查处国土资源违法案件；监督管理区（市）县国土资源行政主管部门履行职责情况。 　　

（十二）负责组织土地、矿产资源专项收入的征收和管理，参与拟订收益分配制度；负责监督土地整理、复垦、开发资金的收取和使用；负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督；参与管理土地、矿产等资源性资产和国家出资形成的矿业权权益。 　　

（十三）负责管理区（市）县国土资源行政主管部门局级干部。 　　

（十四）承办市政府公布的有关行政审批事项。 　　

（十五）承办市委、市政府交办的其他事项。

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